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    南京創新軌道交通施工監管模式

    發表日期:2020-11-05 09:12:29,人氣:398 次瀏覽,分類:地方動態

    “戴好安全帽,掛好安全帶……”“今天的施工重點注意以下幾個方面的安全,全體作業人員要時刻繃緊安全這根弦,發現隱患,及時上報……”在江蘇省南京市軌道交通建設工程質量安全監督站(以下簡稱“南京市軌道站”)監督工作群,不時能看到各工點上傳的班前教育、安全教育及帶班檢查視頻,監督人員可以現場或遠程隨機抽查,通過這種“全過程音視頻記錄”的新舉措,切實保障安全教育落到實處。

    今年年初以來,南京地鐵9線共建,在建里程197公里,建設高峰時約170個工點同步施工,110臺盾構機同步掘進,新一輪軌道交通工程建設全面鋪開。面對日益增加的監管壓力,南京市軌道站創新工作思路,以推進安全生產專項整治為契機,通過視頻留檔、“晨檢夜查”、“雙隨機”檢查等“實招”,構建安全監督群防群治新體系。

    安全管理,關鍵是管好現場的“人”。對此,南京市軌道站推出安全管控新舉措,明確各工程項目部作業前以班組為單位登記作業人員、作業時段、作業部位、作業內容等信息,報項目監理部備案同意后安排作業。施工結束后,各班組需清點人數、確保所有人員有序退場。

    經備案同意的作業時段,施工單位、監理單位需嚴格落實駐場管理要求,負責相應部位、工序的管理人員應當與相關作業班組人員同時進場、同時離場,確保全作業時段安全管控。未經備案的非作業時段,嚴禁任何人員、車輛進入作業現場。

    上午6點、下午3點、晚上7點分別對應的是項目現場的安全早班會、安全巡查及班后總結時間。安全早班會是項目上的每日“必修課”,由班組長講授,進行互動問答,同時集體背誦注意事項。在施工過程中,由安全員、監理開展安全巡查,對發現的安全隱患和違規操作進行及時整改。施工完成后,各班組還會組織班后總結,通報一天的安全生產情況,并通過獎勵措施增強施工人員安全生產意識。

    自今年8月開始,南京市軌道站還推出“監督無盲點”行動,通過開展“晨檢夜查”與常規巡查互補,形成全時段監督。由于“晨檢夜查”采用“四不兩直”方式,沒有預先通知的監督人員凌晨或深夜到達項目時,經常會吃到“閉門羹”。不過,小小的“尷尬”換來的是大大的“收獲”。行動推出以來,非正常工作時間作業審批率從33%提升至67%,班前教育率從84%上升至100%,此前的班前教育人數不足、無視頻留存等問題明顯好轉。

    除“晨檢夜查”外,南京市軌道站還將“四不兩直”“雙隨機”等形式應用于日常監督抽查:由科室制定月度抽查巡查計劃,站層面進行匯總,隨機抽取監督人員,隨機生成檢查項目,不發通知不打電話,直奔現場直插主題。結合巡查檢查情況,牽頭建立了全市地鐵工程建設、監理、施工單位安全負責人微信群,每天發布日常監督中發現的問題、隱患照片,督促參建單位立行立改、提醒其他單位引以為戒,讓“紅臉”“出汗”成為監督常態。

    今年年初以來,南京市軌道站已開展各類監督抽查360余項次,下發安全監督抽查記錄300余份,下發安全整改通知書190余份,查處各類安全隱患390余條。同時,對20個參建單位進行約談;對企業和個人實施行政處罰110余次、實施紅黃牌警示22起,有效保障了全市軌道交通工程質量安全整體受控。

    摘自 《中國建設報》 2020.11.03 王璇 張愷

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