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    咸陽市城市管理執法局“強基礎、轉作風、樹形象” 專項行動開展情況綜述

    發表日期:2021-01-21 12:38:19,人氣:268 次瀏覽,分類:地方動態

    全國城管系統“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動開展以來,咸陽市城市管理執法局以黨引領為抓手,充分發揮黨的政治核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極促進黨建工作與城市管理、行政執法等業務工作相互促進、協調發展。黨的建設、法治建設、隊伍建設成果豐碩。

    一、黨建引領,強化隊伍建設政治保障

    ——加強組織領導,履行黨建工作主體責任。圍繞《黨建工作要點》,把“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動與黨的建設“質量提升年”活動緊密結合,扎實組織實施“六大工程”,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,為推動城市管理執法工作取得實效提供有力保障。

    ——加強學習教育,持續推進黨的思想建設。深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,結合城市管理干部隊伍實際,創新思路,組織開辦了干部夜校,圍繞黨的建設、黨風廉政、理論知識、業務技能、法律法規等方面的內容,邀請專家教授輔導授課,全面提升干部的履職能力、創新能力。

    ——利用主題黨日、學習教育等開展參觀見學活動。組織開展“學習趙夢桃精神”“參觀咸陽市70年成就展”等主題黨日活動,觀看《榜樣4》、《我們走在大路上》、《筑夢路上》等主旋律專題片,增強愛黨愛國意識,培育愛崗敬業精神。

    二、緊貼實際,著力打造過硬城管隊伍

    ——注重法律法規學習。堅持將法律法規學習納入黨組中心組和干部理論學習計劃,不斷提高執法人員的法律素養。圍繞“建設法治城管”的目標和提高行政效能的要求,編印下發《城市管理執法法律法規規章制度手冊》,安排執法人員集中開展法律法規學習活動,做到明明白白執法。

    ——著力抓好全員培訓。按照全國城管系統“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動要求,2018年,組織一線執法大隊長、中隊長培訓;2019年,建立13個縣市區法制干部輪訓工作機制;2020年,開展規范執法集中整治活動。提升全市城市管理執法隊伍工作能力和水平,推進城管執法工作的標準化、科學化、規范化建設。

    三、依法行政,努力推進“法治城管”建設

    ——全面推進律師駐隊。認真落實國務院關于建立行政執法單位法律顧問制度的有關規定,2018年,率先在局屬各執法單位落實聘任“駐隊律師”。

    ——嚴格落實“三項制度”。全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等行政執法“三項制度”的貫徹落實,不斷提高執法公示、全過程記錄和法制審理的質量水平。

    四、嚴格紀律,樹立良好城管執法形象

    ——堅持廉政教育常態化。堅持落實春節、端午節、中秋等重大節日廉政教育、新任黨員干部任前廉政考試和談話制度。上好廉政黨課,開展廉政教育。執法人員的政意識和廉潔自律意識明顯增強。

    ——抓作風紀律建設不放松。結合“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深入開展工作作風專項整治和干部作風問題排查整改工作。提高執法為民和服務群眾意識,執法人員作風紀律明顯加強。

    ——防微杜漸注重監督預防。在監督執紀“四種形態”上下功夫、要成效,開展“潔身自好警鐘長鳴”警示教育、修訂《咸陽市城管執法人員“十條禁令”》、制作《廉政警示提醒牌》的方式,使執法人員知敬畏、存戒懼、守底線,樹立良好城管執法形象。

    五、突出重點,努力提升管理服務水平

    ——圍繞打贏生態環境保護攻堅戰,持續用力抓好“鐵腕治霾”各項工作。一是抓建筑垃圾處置專項整治。形成了企業化運營、信息化監管、常態化巡查、制度化考核、資源化利用的有效機制。這項工作走在全省乃至全國前列,2019年5月省住房和城鄉建設廳向全省住房和城鄉建設系統轉發了我局建筑垃圾處置的經驗做法,并在國家住房和城鄉建設部網站專題刊發。二是抓資源化利用工作。加大招商引資力度,建立建筑垃圾綜合利用企業。2019年以來,城區再生利用處置建筑垃圾260萬方,減少建筑垃圾運輸14萬趟次,建筑垃圾綜合利用率達到80%以上。三是抓餐飲業油煙專項治理。制定《咸陽市城區餐飲業油煙污染日常監督管理考核辦法》,開展油煙污染第三方檢測,實現了餐飲油煙規范化管理。適時開展聯合執法整治活動,不斷提升治理成效。

    ——加強市政設施維護管理,不斷提高城市基礎設施服務質量。一是加強市政設施日常管護維修。二是以創文鞏固提升為契機全面提升城市品質。三是全力做好地鐵服務保障工作。四是積極做好內澇防汛工作。修編《城市內澇防治應急搶險預案》和《城市內澇防汛責任清單》,組織局系統開展內澇防汛工作應急演練,加強易澇點位的監測、疏導和值守,確??焖俜磻?、有效處置。

    ——著眼增強市民群眾的獲得感幸福感和安全感,舉一反三整治城市管理執法領域各類亂象。一是開展違法建設專項整治。以全省違法建設五年治理專項行動為契機,依法嚴查違法建設行為,總計拆除建筑面積約22.9萬平方米。二是開展城市公共空間專項整治。三是開展城區施工圍擋專項整治。四是開展共享單車亂停放專項整治工作。強化社會和市民對城市管理工作的監督。

    ——加強城市精細化管理,不斷提高城市管理精細化信息化水平。一是下大力提高環衛工作水平。不斷規范環衛作業行為,出臺道路灑水抑塵作業標準。二是持續開展創建全國文明城市工作。發揮創文“主力軍”和“排頭兵”作用。規范地攤經濟,做好疫情防控,保持良好市容市貌。三是不斷加強數字城管建設。咸陽數字城管平臺首批與國家城市管理綜合服務平臺成功聯網對接,咸陽數字城管實踐案例成功入編國家《數字化城市管理案例匯編》教材,數字城管建設走在了全國前列。

    六、注重實效,不斷完善監督考核機制

    ——建立案卷評查制度。堅持對局系統和各縣市區城管執法部門行政執法案卷進行定期評查和抽查,有針對性地組織開展業務培訓,確保每一個執法行為都經得起法制部門審核和人民群眾監督。

    ——嚴把重大案質量關。堅持重大案件每案必審、集體會審的工作制度,全體委員針對案卷中的執法程序、證據材料等有針對性的發表意見,確保大案嚴格依法實施處罰。

    ——規范執法辦案程序。印發《關于進一步加強規范化執法切實做好案件辦理工作的通知》,對辦案程序、自由裁量、執法辦案銜接等進行細化量化,補強短板和不足。

    七、鞏固提升,推進城市管理工作再上新臺階

    下一步,咸陽市城市管理執法局將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅持以人民為中心的城市管理理念,本著解決市民關注的熱點難點問題為突破口,以城市治亂打基礎、精細管理提品質、改造提升出精品、創新機制抓常態的思路,實現美麗城市的目標,堅持以問題為導向,打破傳統觀念和管理模式,創新管理機制,實現日常管理常態化、管理標準精細化、管理成果高效化,形成新的管理模式。最大限度發揮“管理+執法+服務”的整體效能,不斷提升城市管理信息化水平,下大力解決影響市民群眾工作生活的老大難問題,努力提升城市品質。進一步加強城市管理執法隊伍建設,鞏固提升全國城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動成果,圍繞2020年“執法服務水平提升年”,持續嚴紀律強作風,樹立城管執法部門良好形象。

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